Subang, Jalancagak.com

Pada bulan April, badan legislatif Libya yang bersaing untuk pertama kalinya menyetujui anggaran sebesar 190 miliar dinar, hampir $30 miliar, yang dibagi antara dua kubu yang bersaing di negara tersebut.

Lima belas tahun setelah jatuhnya Muammar Gaddafi di Tripoli minggu ini, anggaran yang didukung Amerika Serikat mencerminkan perpecahan yang membentuk Libya dan ruang yang dapat mendorong kerja sama antara kedua otoritas di negara tersebut.

Kekosongan yang muncul setelah penggulingan Gaddafi menghasilkan institusi-institusi yang saling bersaing, konflik yang berulang, dan pemilu yang tertunda. Kini, musuh-musuh politik ini mencari cara untuk bekerja sama.

Libya hampir selalu berada dalam konflik sejak protes antipemerintah pecah pada tahun 2011 dan dibubarkan dengan kekerasan oleh polisi dan militer.

Penindasan terhadap demonstrasi memicu pemberontakan bersenjata di kota-kota di seluruh Libya, yang berpusat di Benghazi. Pada bulan Agustus 2011, pemberontak memulai Pertempuran Tripoli, yang mengakibatkan pelarian Gaddafi dari ibu kota dan penggulingan rezimnya.

Dewan Transisi Nasional, yang memimpin pemberontakan tahun 2011, berjanji akan memerintah hanya sampai rakyat Libya memilih parlemen. Pada bulan Juli 2012, sekitar 1,76 juta orang memberikan suara dalam pemilu nasional pertama sejak tahun 1964, yang menyerahkan kekuasaan kepada pemenang, dan otoritas tersebut segera bubar.

Ini adalah pertama kalinya, dan tetap yang terakhir, pemilu di Libya berakhir dengan penyerahan kekuasaan secara damai.

Hal ini tidak berlangsung lama, dan pada bulan Mei 2014, Khalifa Haftar, mantan jenderal Gaddafi, meluncurkan “kampanye anti-terorisme” terhadap kelompok bersenjata di Benghazi, sementara pasukan yang bersekutu dengan Haftar menyerang parlemen di Tripoli.

Pemungutan suara berikutnya di Libya terjadi pada bulan Juni 2014, ketika hanya 630.000 dari 1,5 juta pemilih terdaftar di Libya yang memberikan suara mereka. Tempat pemungutan suara di beberapa kota bahkan tidak pernah dibuka, dan hasilnya diperdebatkan oleh parlemen yang akan mengakhiri masa jabatannya.

Anggota parlemen baru tersebut pindah ke wilayah timur, tempat pasukan Haftar mendukung parlemen baru yang berbasis di Tobruk.

Hasilnya adalah dua pihak berwenang saling berperang satu sama lain, dan perjanjian damai PBB tahun 2015 mempertahankan kedua parlemen tersebut dibandingkan menggantinya. Pemerintah Kesepakatan Nasional (GNA) dibentuk pada tahun itu, yang menjadi satu-satunya otoritas yang diakui oleh PBB.

Konflik antara kedua belah pihak berlanjut dengan serangan tahun 2019 di Tripoli oleh pasukan terkait Haftar melawan GNA, sebelum gencatan senjata diberlakukan pada tahun 2020.

Proses PBB yang kedua menetapkan Abdul Hamid Dbeibah sebagai perdana menteri sementara Pemerintah Persatuan Nasional (GNU) pada tahun 2021. Namun hal ini bergantung pada pemilu baru pada bulan Desember 2021, dan Dbeibah tidak dapat menjadi kandidat.

Hampir tiga juta warga Libya mendaftar untuk mengikuti pemilu tersebut, namun dua hari sebelum pemungutan suara, pemilu tersebut dibatalkan oleh ketua pemilu negara tersebut. Dbeibah telah mendaftar untuk mencalonkan diri, dan dia menolak untuk mundur.

Namun undang-undang pemilu dibuat oleh parlemen yang berbasis di wilayah timur, yang mendukung pemerintahan saingan GNU sejak tahun 2022.

Semua aktor utama secara terbuka mendukung pemilu. Namun yang diperdebatkan adalah kandidat mana yang berhak mencalonkan diri, proses pemungutan suara, dan kekuasaan pemerintahan berikutnya.

Amerika Serikat, di bawah kepemimpinan Presiden Donald Trump, telah berupaya untuk mendamaikan kedua faksi tersebut, namun upaya tersebut juga menemui jalan buntu.

Di tengah pertimbangan politik, garis depan antara milisi yang bersekutu dengan salah satu partai hampir tidak berubah.

Pada bulan April, tentara yang bersekutu dengan otoritas timur dan barat berlatih berdampingan untuk pertama kalinya dalam lebih dari satu dekade.

Hal ini terjadi selama latihan militer yang dipimpin Amerika Serikat di Sirte, dekat dengan garis gencatan senjata antara dua faksi yang bersaing di Libya.

Pertemuan tersebut dipimpin oleh putra Khalifa Haftar, Saddam, yang telah menjadi tokoh berpengaruh di Libya, sementara wakil menteri pertahanan Tripoli, Abdel Salaam Zoubi, juga menyetujui langkah tersebut.

Namun kekerasan di kedua kubu terus berlanjut. Tahun lalu di Tripoli, Abdul Ghani al-Kikli, yang dikenal sebagai Ghnewa, seorang pemimpin milisi dengan pos keamanan formal, dibunuh dalam sebuah pertemuan dengan komandan dari pihaknya sendiri.

Pekan lalu, kepala intelijen militer Haftar, Fawzi al-Mansouri, terbunuh setelah sebuah bom yang dipasang di mobilnya di Benghazi meledak.

Belum ada seorang pun yang mengaku bertanggung jawab atas kedua pembunuhan tersebut, namun kini nampaknya kekerasan antar pemerintah mulai muncul, seiring dengan meredanya pertikaian antara pemerintah timur dan barat.

Sejak tahun 2011, ekspor minyak – yang merupakan andalan perekonomian Libya – telah berulang kali terganggu oleh faksi-faksi yang menutup pelabuhan dan ladang minyak sebagai pengaruh terhadap pesaing mereka.

Pada tahun 2017, Bank Sentral Libya menghitung kerugian langsung dan tidak langsung sebesar $160 miliar akibat penutupan infrastruktur minyak Libya selama tiga tahun.

Blokade ladang minyak dan terminal minyak yang dilakukan Haftar pada tahun 2020 menyumbang hampir $10 miliar terhadap kerugian negara, dengan penutupan lebih lanjut pada tahun 2022 dan 2024.

Penggunaan perang ekonomi yang merusak diri sendiri sebagian besar telah dihentikan, dan Arkenu menjadi perusahaan swasta pertama yang mengekspor minyak mentah Libya melalui kesepakatan yang dicapai di Abu Dhabi antara politisi dan komandan yang bersaing.

Penyelidik PBB kemudian mengajukan pertanyaan tentang kepemilikan dan aliran pendapatan, dan pengaturan tersebut dihentikan tahun ini. Namun hal yang ditunjukkan adalah bahwa kedua kubu dapat mengidentifikasi kepentingan bersama dan menjaga pergerakan minyak, sesuatu yang mungkin membuka jalan bagi perjanjian politik.

Meskipun memiliki cadangan minyak terbesar di Afrika, negara tersebut hampir tidak melakukan penyulingan minyak mentah dan kilang terbesar di Libya telah ditutup sejak tahun 2013.

Libya mengekspor minyak mentah dengan harga dunia, mengimpor bahan bakar olahan, kemudian mensubsidinya di dalam negeri untuk dijual hanya dengan harga beberapa sen per liter – sebuah kesenjangan yang membuat penyelundupan ke negara-negara tetangga menjadi sangat menguntungkan.

Pemadaman listrik telah melanda sebagian besar Libya pada pertengahan tahun ini, memutus pasokan air, mengganggu layanan bank dan telekomunikasi, dan memicu protes di ibu kota.

Nilai tukar dinar telah turun dari 1,3 dinar terhadap dolar pada tahun 2011 menjadi lebih dari sembilan di pasar paralel pada bulan ini, sehingga menciptakan tekanan yang sulit ditanggung oleh rata-rata rumah tangga.

Institusi-institusi yang dibangun untuk transisi telah menjadi bagian dari negara-negara yang saling bersaing. Kaum revolusioner bergabung dengan dinas keamanan, pemerintahan sementara melampaui tenggat waktu mereka, dan blokade memberi jalan bagi negosiasi mengenai pendapatan.

Pihak-pihak yang bersaing di Libya telah belajar untuk melakukan tawar-menawar tanpa penyelesaian politik, dan setiap hari rakyat Libya, yang telah mengalami tiga perang, tidak berminat untuk mendapatkan perang keempat.

Hal yang belum teruji adalah apakah tawar-menawar antar pesaing dalam isu-isu ekonomi dapat meluas hingga ke kekuasaan itu sendiri.

Artikel Telah Tayang di : https://www.aljazeera.com/economy/2026/8/21/libya-rivals-test-a-new-path-towards-unity-15-years-after-gadaffi-overthrow