Rubio mengatakan Iran tidak dapat memungut biaya di Hormuz: Apa yang kami ketahui
Menteri Luar Negeri AS Marco Rubio mengatakan Iran tidak akan diizinkan memungut biaya atau biaya untuk kapal yang transit di Selat Hormuz berdasarkan perjanjian akhir dengan Washington, hal ini mengungkap salah satu titik gesekan terbesar dalam negosiasi yang bertujuan mengakhiri konflik berbulan-bulan di Timur Tengah.
Perselisihan ini terjadi setelah Iran mengumumkan akan menghapuskan biaya transit yang direncanakan melalui selat yang melintasi perairan teritorialnya selama 60 hari, sementara pembicaraan dengan Amerika Serikat berlanjut di Swiss, menunjukkan bahwa tarif dapat diberlakukan setelah masa perundingan berakhir.
Washington dan Teheran menandatangani perjanjian awal di Swiss minggu ini untuk menghentikan permusuhan dan meluncurkan proses diplomatik 60 hari yang berfokus pada keringanan sanksi, program nuklir Iran, dan pemerintahan Selat Hormuz di masa depan.
Pakistan, yang membantu memediasi perundingan bersama Qatar, mengatakan perundingan untuk mengakhiri perang empat bulan AS-Israel terhadap Iran diperkirakan akan dilanjutkan awal minggu depan, kemungkinan besar pada hari Selasa.
Masa depan Hormuz telah menjadi tantangan utama setelah Iran secara efektif menutup jalur perairan tersebut selama perang, sehingga sangat mengganggu lalu lintas maritim melalui salah satu titik hambatan energi terpenting di dunia dan menyebabkan harga minyak melambung tinggi.
Di masa damai, seperlima pasokan minyak dan gas alam dunia dikirim untuk diekspor oleh produsen-produsen Teluk melalui jalur air.
Pada bulan April, AS memberlakukan blokade laut terhadap pelabuhan angkatan laut Iran dalam upaya membendung ekspor minyak Iran.
Meskipun sejumlah kapal telah melintasi selat tersebut sejak perjanjian AS-Iran ditandatangani pekan lalu, masih ada ketidakpastian mengenai apakah Teheran bermaksud mengenakan biaya permanen atau biaya layanan pada operator pelayaran yang menggunakan rute tersebut. Inilah yang kami ketahui – dan apa lagi yang terjadi di Selat Hormuz minggu ini.
Pada hari Jumat, Otoritas Selat Teluk Persia (PGSA) Iran mengatakan biaya yang direncanakan untuk kapal yang menggunakan jalur air tersebut akan ditangguhkan selama periode negosiasi 60 hari yang ditetapkan berdasarkan nota kesepahaman (MoU) yang ditandatangani dengan AS.
Awal pekan ini, Iran dan Oman mengatakan dalam pernyataan bersama bahwa mereka akan mempelajari administrasi jalur perdagangan di masa depan serta kemungkinan biaya untuk layanan yang diberikan di sana, sambil mempertahankan klaim kedaulatan mereka atas wilayah perairan yang berbatasan dengan selat tersebut.
Berbicara pada awal tur regional di Uni Emirat Arab, Rubio menolak gagasan biaya transit. "Ini adalah jalur perairan internasional. Tidak ada negara yang diperbolehkan memungut biaya atau biaya di jalur perairan internasional," katanya, seraya menambahkan bahwa ia yakin "semua negara di kawasan ini akan setuju".
Namun, kepala perunding Iran, Mohammad Bagher Ghalibaf, telah memberi isyarat bahwa Teheran memandang pengaturan pascaperang secara fundamental berbeda dari status quo yang ada sebelum konflik. Para ahli juga mengatakan bahwa Iran tidak akan melepaskan kendali atas selat tersebut, yang telah terbukti menjadi titik pengaruh terbesarnya dalam konflik dengan AS.
“Hormuz tidak akan pernah kembali” ke status sebelum perang, kata Ghalibaf, meskipun kedua belah pihak pada hari Senin sepakat untuk membangun “mekanisme komunikasi” yang bertujuan untuk menjaga jalur air tetap terbuka.
Hukum internasional melindungi hak transit melalui jalur perairan strategis seperti Selat Hormuz, dan mencegah negara-negara pantai untuk mengenakan tarif yang jelas hanya untuk melewati jalur pelayaran internasional, bahkan ketika negara tersebut hanya melewati perairan teritorial.
Contohnya termasuk biaya yang terkait dengan transit melalui Terusan Suez dan Terusan Panama, serta beberapa layanan yang disediakan di selat Bosporus dan Dardanelles di Turkiye.
Mohammad Reza Farzanegan, an economist at Germany’s Philipps-Universitat Marburg, told Al Jazeera last month that Iran, like Turkiye, could justify a negotiated mechanism for transit fees or service-based contributions through natural straits as payment for maintaining a safe passageway, reducing environmental risks and providing predictability in a waterway that supports global energy, food and technology supply chains.
Perbedaan utamanya adalah meskipun jalur air tersebut melewati wilayah satu negara, Selat Hormuz melewati wilayah perairan Iran dan Oman, sekaligus menghubungkan ke perairan yang digunakan oleh Uni Emirat Arab dan negara-negara Teluk lainnya.
“Pengaturan semacam ini belum pernah terjadi sebelumnya, dan tidak akan ada hasil seperti itu, kecuali ada koordinasi penuh antara negara-negara GCC [Dewan Kerja Sama Teluk] dan Iran, dengan persetujuan negara-negara besar internasional, seperti Tiongkok dan Amerika Serikat,” Nader Habibi, seorang ekonom keturunan Iran-Amerika, mengatakan kepada Al Jazeera.
Pergerakan kapal melalui Selat Hormuz masih jauh di bawah tingkat sebelum perang, ketika antara 120 dan 140 kapal transit di jalur tersebut setiap hari, termasuk kapal tanker yang membawa sekitar 20 juta barel minyak dari Teluk.
Ketika selat tersebut mulai terbuka, Oman mengatakan pihaknya bekerja sama dengan Organisasi Maritim Internasional (IMO) PBB untuk melakukan pengaturan sementara guna memfasilitasi transit yang aman melalui selat tersebut, dan meluncurkan operasi untuk mengevakuasi lebih dari 11.000 pelaut yang terdampar di wilayah tersebut setelah konflik menyebabkan ratusan kapal terjebak selama berbulan-bulan.
Lalu lintas melalui selat ini juga terhambat oleh kekhawatiran yang terus berlanjut mengenai kemungkinan adanya ranjau laut di jalur pelayaran utama yang digunakan oleh kapal-kapal internasional sebelum perang.
Pusat Informasi Maritim Gabungan (JMIC), yang mencakup perwakilan dari AS dan mitra maritim lainnya, telah memperingatkan kapal-kapal untuk menghindari daerah tersebut “karena adanya ranjau”.
Negara-negara lain, termasuk Jepang, saat ini sedang mempertimbangkan apakah akan mengirim kapal untuk membantu upaya menghilangkan ranjau dari selat tersebut.
Meskipun Iran tidak pernah mengkonfirmasi keberadaan ranjau di selat tersebut, ketika negara tersebut pertama kali mengeluarkan peta jalur perairan untuk kapal-kapal yang telah disetujui untuk transit ketika konflik sedang berlangsung, Iran memerintahkan kapal-kapal untuk lewat di dekat pantainya untuk menghindari kemungkinan ranjau. Kapal-kapal sebelumnya melintas lebih dekat ke pantai Oman.
Grafik di bawah ini menggambarkan berapa banyak pengiriman melalui selat tersebut akibat perang AS-Israel terhadap Iran.
Mostafa Khoshcheshm, seorang profesor di Universitas Ilmu Terapan di Teheran, mengatakan kepada Al Jazeera bahwa Iran kemungkinan besar tidak akan membatalkan rencana untuk memberlakukan biaya layanan jangka panjang di selat tersebut.
“Menurut MoU, Iran tidak akan mengenakan biaya layanan selama 60 hari, tapi setelahnya, Iran pasti akan melakukan itu,” kata Khoshcheshm kepada Al Jazeera.
Dia mengatakan banyak warga Iran yang tidak senang dengan keputusan Teheran yang setuju untuk menangguhkan biaya selama masa perundingan.
“Uang bukanlah inti permasalahan sebenarnya,” katanya. "Intinya di sini adalah bagaimana menerapkan protokol baru di kawasan. Ini sangat penting bagi Iran."
Cyrus Schayegh, profesor sejarah dan politik internasional di Geneva Graduate Institute, mengatakan kepada Al Jazeera bahwa keberhasilan pengaturan administratif baru akan sangat bergantung pada dukungan regional.
“Saya pikir ini adalah pertanyaan yang sangat besar, dan pertanyaan terbesarnya adalah apakah mereka bisa menjualnya ke Emirates,” kata Schayegh kepada Al Jazeera.
“Saya pikir Emirates perlu terlibat secara substantif agar otoritas baru dapat berfungsi.”
Secara lebih luas, katanya, masa depan Hormuz merupakan bagian dari perdebatan yang lebih luas mengenai arsitektur keamanan Teluk setelah perang.
“Ini hanya satu bagian dari teka-teki yang jauh lebih besar,” kata Schayegh, seraya menambahkan bahwa beberapa negara di kawasan kini menerima bahwa Iran telah memperkuat kemampuan pencegahannya setelah konflik tersebut.
Hormuz bukanlah satu-satunya hambatan serius bagi kesepakatan damai.
Masih ada pertanyaan mengenai masa depan program nuklir Iran, dimana Kazem Gharibabadi, wakil menteri luar negeri Iran untuk urusan hukum dan internasional, mengatakan bahwa akses bagi pengawas internasional terhadap fasilitas nuklir yang rusak selama perang hanya akan ditangani sebagai bagian dari perjanjian akhir dengan Washington.
Komentarnya muncul setelah Presiden AS Donald Trump mengklaim Iran telah menyetujui inspeksi nuklir “tingkat tertinggi”.
Para pejabat Iran bersikeras tidak ada komitmen yang dibuat di Swiss mengenai program nuklir Teheran dan mengatakan mereka tidak bertemu dengan perwakilan Badan Energi Atom Internasional (IAEA), termasuk Direktur Jenderal Rafael Grossi.
Keamanan regional masih menjadi sumber utama perselisihan, dimana Menteri Pertahanan Israel Israel Katz menegaskan pasukan Israel tidak akan menarik diri dari Lebanon selatan “bahkan jika ada permintaan Amerika” untuk melakukan hal tersebut.
Sementara itu, Ghalibaf telah mengidentifikasi penarikan pasukan militer asing dari Timur Tengah sebagai salah satu tujuan strategis Teheran dalam negosiasi tersebut.
Masa depan aset-aset Iran yang dibekukan juga masih menjadi masalah, dimana Trump mengindikasikan bahwa Washington enggan mengeluarkan sejumlah besar dana Iran secara langsung, dengan alasan bahwa dana tersebut pada akhirnya dapat bermanfaat bagi Korps Garda Revolusi Islam (IRGC).
Sebaliknya, ia menyarankan mekanisme di mana sejumlah dana akan digunakan untuk membeli barang-barang AS.
“Makanan sangat dibutuhkan di Iran, dan kami akan membelinya secara eksklusif dari Amerika Serikat,” kata Trump. Iran belum mengonfirmasi rencana untuk melakukan hal ini.
Artikel Telah Tayang di : https://www.aljazeera.com/news/2026/6/24/rubio-says-iran-cannot-charge-tolls-in-hormuz-what-we-know