Putaran Ketujuh Perundingan Israel-Lebanon Dimulai – Apa Agendanya?
Putaran ketujuh perundingan yang dimediasi Amerika Serikat telah dimulai di ibu kota Italia dengan tujuan membentuk “zona percontohan” baru di Lebanon selatan di mana pasukan Israel akan mulai menarik diri, dan tentara Lebanon akan mengambil alih kendali.
Pembicaraan diplomatik Israel-Lebanon selama tiga hari di Roma terjadi ketika pasukan Israel terus menyerang Lebanon selatan meskipun telah menyetujui gencatan senjata bersyarat pada awal Juni.
Berdasarkan kerangka kesepakatan tanggal 26 Juni yang ditengahi AS, pasukan Israel setuju untuk menarik diri dari sebagian besar wilayah selatan Lebanon yang masih mereka duduki, sebagai imbalan atas perlucutan senjata kelompok Hizbullah yang didukung Iran. Namun, hal ini belum terjadi.
Akankah perundingan putaran ketujuh pada akhirnya menghasilkan gencatan senjata yang langgeng dan penarikan pasukan Israel?
Pembicaraan putaran ketujuh di Roma akan dihadiri oleh pejabat tinggi politik dan militer dari kedua belah pihak.
Seorang pejabat Lebanon mengatakan kepada kantor berita Turki Anadolu pada hari Senin bahwa delegasi politik Lebanon akan terdiri dari mantan duta besar untuk AS, Simon Karam, dan petahana, Nada Mouawad, dengan delegasi militer yang dipimpin oleh Brigadir Jenderal George Rizkallah.
Pejabat itu menambahkan bahwa penasihat hukum Antoine Sfeir dan pakar survei tanah Najib Massihi juga akan berpartisipasi dalam pembicaraan tersebut.
Menurut The Times of Israel, selain pejabat tinggi Israel, perwakilan militer negara tersebut juga menghadiri pembicaraan tersebut.
Israel dan Hizbullah telah berperang sejak 2 Maret, ketika kelompok Lebanon menembakkan roket ke Israel utara sebagai pembalasan atas serangan AS-Israel terhadap Iran pada 28 Februari.
Sejak itu, Israel telah menduduki hampir seperlima wilayah Lebanon dari selatan dan telah menewaskan lebih dari 4.000 orang sejak pertempuran meletus pada bulan Maret. Lebih dari satu juta orang terpaksa mengungsi dari rumah mereka ketika Israel mengatakan mereka menargetkan benteng Hizbullah, sebagian besar di selatan negara itu dan di pinggiran ibu kota, Beirut.
Pertarungan sebelumnya terkait perang genosida Israel di Gaza berakhir dengan gencatan senjata pada November 2024, namun pasukan Israel hampir setiap hari melakukan serangan, mengklaim bahwa Hizbullah telah melanggar gencatan senjata dan menolak mengakhiri pendudukannya karena melanggar perjanjian.
Kerangka kerja Israel-Lebanon menguraikan “proses berurutan” di mana tentara Lebanon akan memulihkan “otoritas kedaulatan yang efektif atas seluruh wilayah Lebanon, sambil menunggu pelucutan senjata kelompok bersenjata non-negara yang terverifikasi” – sebuah referensi yang jelas untuk Hizbullah.
Kesepakatan itu tidak secara langsung mengamanatkan penarikan penuh Israel dari 20 persen tanah Lebanon yang saat ini mereka duduki. Sebaliknya, pernyataan tersebut menyatakan bahwa Israel harus “secara bertahap dikerahkan” keluar dari Lebanon, menawarkan dua “zona percontohan” di mana militer Lebanon “secara bertahap akan memikul tanggung jawab keamanan penuh dan efektif”.
Penarikan Israel pertama di bawah program zona percontohan terjadi pada bulan Juli. Namun Israel terus menduduki apa yang mereka gambarkan sebagai zona penyangga – atau “Garis Kuning” – sekitar 10 km (6 mil) di dalam wilayah Lebanon, dengan menyatakan bahwa zona tersebut diperlukan untuk melindungi komunitas Israel utara dari serangan Hizbullah.
Pada bulan Juni, setelah perjanjian kerangka kerja ditandatangani, Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu mengeluarkan pernyataan video tak lama kemudian, menekankan bahwa hal itu akan memungkinkan militer Israel untuk tetap berada di tanah Lebanon yang diduduki.
“Kami akan mempertahankan [zona penyangga] sampai Hizbullah melucuti senjatanya dan selama masih ada ancaman terhadap Negara Israel,” kata Netanyahu.
Selama perundingan putaran keenam di Roma pada tanggal 14 dan 15 Juli, seorang pejabat AS mengatakan kepada wartawan bahwa Israel dan Lebanon telah “menyetujui struktur dan pedoman untuk proses zona percontohan, yang akan diselesaikan dan dilaksanakan dalam beberapa hari mendatang”.
Pada hari Minggu, seorang pejabat Lebanon mengatakan kepada Anadolu bahwa dalam perundingan putaran ketujuh, Lebanon akan mengusulkan penunjukan wilayah percontohan baru untuk penarikan Israel, dengan tahap kedua meliputi Bint Jbeil atau Khiam, keduanya berada di selatan Sungai Litani di Lebanon selatan.
Delegasi militer tersebut akan membawa peta dan dokumen yang merinci pengerahan tentara Lebanon di kota Zawtar al-Gharbiyeh, wilayah percontohan pertama yang disepakati selama putaran keenam, kata pejabat tersebut, dan menambahkan bahwa mereka juga akan memaparkan rencana penempatan di wilayah di mana pasukan Israel mungkin setuju untuk mundur.
Sebelum pembicaraan pada hari Selasa, Menteri Pertanian Lebanon Nizar Hani mengatakan kepada media bahwa pemerintah tidak senang dengan perkembangan di lapangan menyusul perjanjian kerangka kerja sebelumnya dengan Israel.
Hani mengatakan situasi saat ini jauh dari harapan Presiden Joseph Aoun dan pemerintah Lebanon, menurut Kantor Berita Nasional (NNA) yang dikelola pemerintah.
Namun para pejabat Israel mengatakan mereka akan tetap berada di Lebanon selatan selama Hizbullah tetap bersenjata.
AS menjadi penengah putaran pertama perundingan Lebanon-Israel pada 14 April di Washington, DC. Menteri Luar Negeri AS Marco Rubio menghadiri pembicaraan tersebut. Namun, jalan menuju terobosan nampaknya sempit, karena Hizbullah, yang bukan merupakan pihak dalam perundingan, telah mendesak pemerintah Lebanon untuk menarik diri, dan menyebut upaya tersebut “sia-sia”.
Perundingan putaran kedua diadakan pada tanggal 23 April ketika Presiden AS Donald Trump memimpin perundingan tersebut.
Perundingan langsung putaran ketiga antara Israel dan Lebanon dimulai di Washington, DC, pada tanggal 14 Mei, beberapa hari sebelum berakhirnya “gencatan senjata” yang gagal menghentikan serangan Israel dan tanggapan Hizbullah terhadap serangan tersebut. Sekali lagi, tidak ada terobosan.
Kota ini menjadi tuan rumah perundingan putaran keempat pada tanggal 2 dan 3 Juni, ketika Israel dan Lebanon sepakat untuk menerapkan gencatan senjata yang memerlukan “penghentian total” tembakan oleh Hizbullah, menurut pernyataan bersama.
Kedua negara, yang tidak memiliki hubungan diplomatik formal, juga sepakat untuk menciptakan “zona percontohan”, di mana pasukan Lebanon akan “mengambil kendali eksklusif atas wilayah tersebut dengan mengecualikan semua aktor non-negara”. Perkembangan ini terjadi meskipun serangan lintas batas terus berlanjut.
Rubio mengumumkan kesepakatan kerangka kerja tersebut setelah perundingan putaran kelima pada tanggal 23 dan 26 Juni di Washington, DC. Namun, pertempuran yang sedang berlangsung di Lebanon mengancam akan mengganggu upaya untuk menjalin gencatan senjata antara Iran dan AS.
Putaran keenam perundingan Lebanon-Israel dimulai di Washington, DC, pada tanggal 14 Juli. Perundingan ini berakhir sehari kemudian dengan Israel dan Lebanon sepakat untuk fokus pada rencana pembentukan “zona percontohan”, tempat pasukan Israel akan mulai menarik diri. Namun, penarikan penuh Israel dari Lebanon belum terjadi.
Pada hari Selasa, NNA melaporkan bahwa pasukan Israel menjatuhkan bom fosfor di kebun zaitun dan pinus di kota Yaroun dan Arnoun, serta kota Bint Jbeil di provinsi Nabatieh. Serangan itu menyebabkan kebakaran besar, katanya.
Badan tersebut juga melaporkan dua serangan rudal Israel di bukit Ali al-Taher dekat Nabatieh, dan mengatakan sebuah pesawat tak berawak Israel menjatuhkan granat kejut di kota Bayt al-Sayyad di Tirus.
Pada hari Jumat, tentara Israel juga melakukan serangan di dekat Kastil Beaufort yang terdaftar di UNESCO di Lebanon selatan. Presiden Aoun menyebutnya sebagai “ancaman langsung” terhadap kerangka kesepakatan. Dia mencatat bahwa pemilihan waktu mereka “mengirimkan pesan negatif” sebelum perundingan.
Hizbullah bukanlah pihak langsung dalam perundingan tersebut meskipun secara teknis merupakan salah satu pihak yang berperang.
Sekretaris Jenderal Hizbullah, Naim Qassem, mengatakan negosiasi langsung Lebanon dengan Israel “tidak membawa apa-apa bagi Lebanon selain rasa malu, hina, kekecewaan, dan konsesi terus-menerus”. Namun, dia menyuarakan dukungan untuk penempatan tentara Lebanon di selatan Sungai Litani.
Pada hari Selasa, ia mengecam pembicaraan tersebut dalam pidatonya di televisi yang menandai masa berkabung 40 hari bagi Imam Hussein, akhir Asyura.
Qassem juga mengkritik peran Aoun, dengan mengatakan bahwa dia “tidak bertindak sebagai penengah dan pemersatu, melainkan menjadi sumber perpecahan, dan ini sepenuhnya tidak sejalan dengan perannya dan kekuatan Lebanon”.
Pada saat yang sama, ia menekankan bahwa Israel telah mencapai keuntungan politik tanpa hasil nyata di lapangan.
Qassem menyatakan, “Kami menghadapi agresi Israel-Amerika terhadap kami, Iran, Gaza, Yaman, dan seluruh wilayah,” sebuah agresi yang bertujuan untuk menjajah wilayah tersebut dan menjadikan Israel sebagai wakil Amerika.
Sekretaris Jenderal menekankan keyakinannya pada “Libanon yang bersatu dan tak terpisahkan”, dan menyatakan bahwa agresi apa pun terhadap wilayah selatan adalah agresi terhadap seluruh Lebanon. Dia berkata: “Satu-satunya pilihan musuh adalah mundur, dan mereka akan mundur.”
Sebagai tanggapan, Perdana Menteri Lebanon Nawaf Salam menyerang Hizbullah, menuduhnya menyeret negara itu ke dalam “perang yang sia-sia”.
Duta Besar AS untuk Lebanon Michel Issa mengatakan dia “terdorong” oleh pembicaraan yang sedang berlangsung di Roma dan menekankan bahwa kedua belah pihak “harus menyetujui” proses yang jelas.
Dalam pernyataannya pada hari Minggu, Issa mengatakan masih banyak pekerjaan teknis yang harus diselesaikan dan tindakan “terlalu cepat” dapat membahayakan keselamatan warga sipil.
“Ada perbedaan besar antara menyusun perjanjian di atas kertas dan melaksanakannya secara bertanggung jawab – bergerak terlalu cepat berisiko membahayakan warga sipil yang seharusnya dilindungi oleh proses ini,” katanya.
"Kami yakin akan lebih baik meluangkan waktu untuk melakukan hal ini dengan benar sejak awal. Dengan melakukan hal ini, zona percontohan selanjutnya akan dapat bergerak maju dengan lebih efisien," tambahnya.
Namun, Heiko Wimmen, yang mengawasi proyek Irak, Suriah, Lebanon di International Crisis Group, mengatakan kepada Al Jazeera bahwa ada sinyal kontradiktif seputar pembicaraan ini.
“Washington berupaya memperluas ruang lingkup menuju proses perdamaian penuh, sementara Israel tampaknya lebih memilih implementasi lambat dari apa yang telah disepakati, dan melanjutkan tindakan – seperti pembongkaran rumah, pembakaran kebun zaitun – yang tampaknya mengarah ke arah lain,” ujarnya.
“Hizbullah sekali lagi menegaskan penolakannya terhadap proses tersebut, dan jelas dapat menyabotase proses tersebut kapan saja, meskipun mereka tampaknya memilih untuk tidak terjebak dalam kesalahan,” katanya.
“Masih belum jelas seberapa besar ketidakstabilan ekstrim dalam perundingan AS-Iran yang menghambat potensi kemajuan, namun tampaknya hal itu mungkin terjadi sampai batas tertentu,” tambahnya.
Artikel Telah Tayang di : https://www.aljazeera.com/news/2026/8/4/seventh-round-of-israel-lebanon-talks-begins-whats-on-the-agenda