Perang AS-Iran: Akankah perundingan damai dilanjutkan, dan kapan?
Seorang pejabat Amerika Serikat mengatakan kepada Al Jazeera bahwa meskipun dua hari melancarkan serangan terhadap Iran pada minggu ini, Washington tetap berkomitmen untuk melakukan negosiasi dengan Teheran dan bahwa pembicaraan teknis untuk mencapai kesepakatan perdamaian abadi akan terus berlanjut.
Dari Selasa malam hingga Kamis pekan ini, AS dan Iran saling bertukar serangan dalam peningkatan permusuhan yang besar sejak nota kesepahaman (MoU), yang memicu periode negosiasi 60 hari, ditandatangani pada 17 Juni.
AS awalnya melancarkan serangan terhadap 85 sasaran di Iran pada Selasa malam dan Rabu pagi setelah kapal komersial di Selat Hormuz diserang oleh Korps Garda Revolusi Islam (IRGC), tampaknya karena tidak mengikuti rute melalui selat yang disetujui oleh Iran.
Iran membalas dengan serangan terhadap aset dan infrastruktur militer AS di negara-negara Teluk pada hari Rabu, sehingga memicu lebih banyak serangan AS terhadap 90 sasaran Iran pada Rabu malam dan lagi pada hari Kamis di provinsi pesisir selatan dan timur Iran – termasuk terhadap infrastruktur sipil, klaim Iran – yang semakin mengikis pakta gencatan senjata yang telah berusia tiga minggu.
Pada hari Rabu, Presiden AS Donald Trump mengatakan kepada wartawan di KTT NATO di Ankara, Turkiye, bahwa menurutnya MoU telah “berakhir”, sehingga memicu kekhawatiran bahwa gencatan senjata akan dibatalkan. Namun, ia menambahkan bahwa meskipun ia akan membiarkan perundingan perdamaian berlanjut untuk saat ini, ia yakin hal itu hanya “buang-buang waktu”. Dalam kemarahannya, dia menyebut kepemimpinan Iran sebagai “sampah”.
Trump tampaknya agak mundur dari sikap ini pada hari Kamis, ketika ia mengatakan kepada wartawan di dalam pesawat kepresidenan, Air Force One, bahwa kembali ke perang skala penuh bukanlah tujuannya. Meskipun masih ada perundingan, katanya, Teheran “ingin membuat kesepakatan”.
Namun, pada Jumat pagi, media Iran melaporkan beberapa ledakan di Iran selatan, termasuk di Bushehr, tempat salah satu pembangkit listrik tenaga nuklir negara itu berada, bersama dengan Konarak, Choghadak dan Bandar Abbas.
AS membantah terlibat dalam penyebab ledakan-ledakan itu dan, pada Jumat pagi, nampaknya senjata-senjata tersebut akhirnya tidak lagi digunakan ketika negara-negara penengah berusaha mengembalikan diplomasi ke jalurnya. Seorang pejabat AS mengatakan kepada Al Jazeera bahwa Washington tetap berkomitmen untuk melakukan negosiasi.
Meskipun tidak ada pihak yang secara resmi membatalkan perundingan atau menyatakan MoU telah berakhir, masing-masing pihak saling menuduh pihak lain melanggar perjanjian tersebut.
Jadi apa yang kita tahu apakah perundingan akan dilanjutkan dan, jika ya, kapan hal itu akan terjadi?
AS dan Iran menandatangani MoU mereka pada tanggal 17 Juni, setuju untuk tetap berpegang pada gencatan senjata di semua lini, termasuk Lebanon, selama 60 hari untuk memungkinkan negosiasi perdamaian jangka panjang. Dalam MoU tersebut, Iran setuju untuk mengizinkan pelayaran gratis melalui Selat Hormuz pada periode tersebut, sementara AS setuju untuk mencabut sanksi terhadap minyak Iran serta blokade laut terhadap pelabuhan Iran.
Pembicaraan kemudian akan dimulai di Swiss untuk menyepakati rincian mengenai masa depan Selat Hormuz, aset Iran yang dibekukan, keringanan sanksi jangka panjang, program nuklir Teheran, dan isu-isu lainnya. Namun, hal ini tertunda karena Israel terus membombardir Lebanon selatan, yang telah menduduki sekitar seperlima wilayah negara tersebut.
Beberapa perundingan langsung memang dilakukan di Swiss, namun sejak awal bulan ini kedua belah pihak telah terlibat dalam perundingan “teknis” tidak langsung di ibu kota Qatar, Doha. Acara ini dihentikan sementara untuk prosesi pemakaman mantan Pemimpin Tertinggi Iran Ali Khamenei selama seminggu, yang terbunuh dalam serangan pertama AS-Israel di Teheran pada 28 Februari.
Trump juga berjanji serangan AS tidak akan berlanjut selama proses pemakaman.
Pembicaraan diperkirakan akan dilanjutkan setelah acara pemakaman kenegaraan di Iran, sekitar tanggal 11 Juli. Namun, sejak AS menyerang Iran pada minggu ini – untuk ketiga kalinya ketika perundingan damai sedang berlangsung dan juga selama proses pemakaman kenegaraan – tidak jelas apakah atau kapan hal ini akan terjadi.
Media pemerintah Iran melaporkan pada Jumat pagi bahwa mendiang Pemimpin Tertinggi Ayatollah Ali Khamenei telah dimakamkan di tempat kelahirannya di Masyhad di Kuil Imam Reza, sebuah kompleks keagamaan yang luas dengan kubah emas besar dan menara berlapis emas yang mengapit di jantung kota. Peristiwa itu menandai berakhirnya pemakamannya.
Iran sebelumnya telah menyatakan bahwa kebiasaan AS melancarkan serangan saat perundingan sedang berlangsung – seperti yang terjadi selama perang Israel-Iran tahun lalu, dan pada 28 Februari tahun ini – menyebabkan Teheran tidak mempercayai kepemimpinan AS.
Pada hari Rabu, Trump meragukan prospek kelanjutan perundingan ketika dia mengatakan bahwa menurutnya MoU dengan Iran telah “berakhir” dan menggambarkan para pemimpin Iran sebagai “orang sakit” setelah Iran dan AS saling bertukar serangan militer.
Trump menggambarkan serangan AS sebagai hal yang dibenarkan setelah serangan Iran terhadap kapal di Selat Hormuz – sebuah tindakan yang menurutnya melanggar ketentuan MoU.
Namun, pesan Trump sendiri beragam.
Di satu sisi, Trump mengatakan: "Saya pikir ini sudah berakhir. Saya tidak ingin berurusan dengan mereka lagi; mereka adalah sampah."
Di sisi lain, Trump mengatakan para perunding AS akan diizinkan melanjutkan pembicaraan dengan rekan-rekan mereka di Iran.
"Sejujurnya, saya tidak ingin menyia-nyiakan waktu saya dengan mereka. Sekarang, saya akan membiarkan negosiator kita yang hebat terus berbicara jika mereka mau, tapi saya tidak melihatnya," kata Trump.
Kini, seorang pejabat AS mengatakan kepada Al Jazeera bahwa tim perunding AS berkomitmen untuk melanjutkan pembicaraan dengan Iran.
Iran telah mengindikasikan bahwa pihaknya tidak bersedia untuk bernegosiasi ketika serangan AS masih berlangsung.
Para pemimpin politik di negara tersebut mengutuk gelombang serangan baru minggu ini dan mengecam serangan AS sebagai “kejahatan perang”. Mereka menuduh Washington melanggar MoU yang menetapkan gencatan senjata di semua lini.
Teheran juga telah mengajukan pengaduan resmi terhadap AS kepada Dewan Keamanan PBB dan Sekretaris Jenderal PBB.
Dalam postingan hari Kamis di X, Ketua Parlemen Muhammad Ghalibaf, salah satu negosiator utama dalam pembicaraan yang sedang berlangsung, menuduh Washington melakukan taktik “penindasan”.
"Amerika masih belum menyadari bahwa penindasan dan ingkar janji tidak lagi bebas biaya. Biar saya jelaskan: jika Anda menyerang, Anda akan terkena dampaknya," tulis Ghalibaf.
Namun, beberapa analis mengatakan kepada Al Jazeera bahwa perundingan dapat dilanjutkan kembali, meskipun ada perkembangan terbaru.
"Saya masih berpikir negosiasi lebih mungkin dilanjutkan, tapi jangan salah mengira diplomasi sebagai perdamaian. Perdebatan di Teheran bukan lagi tentang apakah akan berbicara dengan Washington," Alex Vatanka, peneliti senior di Middle East Institute yang berbasis di Washington DC, mengatakan kepada Al Jazeera.
"Persoalannya adalah apakah perundingan dapat berjalan berdampingan dengan tekanan militer yang terkalibrasi. Banyak orang di Iran sekarang melihat serangan terbatas dan negosiasi sebagai jalur paralel dan bukannya eksklusif."
“Saat ini, baik Teheran maupun Washington tampaknya tidak bersedia menanggung akibat dari konflik skala penuh lainnya.”
Iran mengklaim AS telah gagal memenuhi komitmennya dengan memulai kembali serangan dan gagal menghentikan serangan dan pendudukan Israel di Lebanon selatan.
Secara khusus, Kementerian Luar Negeri Iran menggambarkan “serangan agresif” yang dilakukan militer AS terhadap lokasi-lokasi di seluruh provinsi pesisir selatan dan dua jembatan kereta api sebagai “kejahatan perang yang serius”. Kementerian tersebut menuduh AS melanggar Pasal 1 dan 5 MoU untuk mengakhiri perang.
Washington, di sisi lain, menyalahkan Teheran karena gagal mengizinkan kapal-kapal transit dengan aman di selat tersebut. Iran telah menyerang beberapa kapal di Selat Hormuz sejak dimulainya gencatan senjata.
Sebuah kapal tanker terbakar di lepas pantai Oman pada Senin malam setelah terkena “proyektil tak dikenal” di Selat Hormuz, menurut Operasi Perdagangan Maritim Inggris (UKMTO).
Mengutip dua pejabat AS yang tidak disebutkan namanya secara terpisah, outlet berita Axios melaporkan bahwa IRGC Iran menembakkan setidaknya dua rudal ke kapal komersial yang transit melalui selat tersebut pada Senin malam.
Argumen juga muncul mengenai rencana Iran untuk mengenakan biaya bagi kapal yang menggunakan selat tersebut, namun ditolak oleh AS. Untuk saat ini, MoU hanya menyatakan bahwa perjalanan akan gratis selama 60 hari, dan Iran kemungkinan besar tidak akan membatalkan rencana tersebut.
“Gagasan untuk mengenakan biaya lingkungan atau jasa, mungkin dengan Oman, mencerminkan upaya Iran untuk mengubah kedaulatannya di separuh selat menjadi pengaruh yang bertahan lama,” Mohsen Milani, seorang profesor politik di Universitas South Florida, mengatakan kepada Al Jazeera minggu ini.
"Keuntungan strategis Iran yang paling penting masih terkait dengan kemampuan barunya untuk memberikan pengaruh di selat tersebut. Namun Iran belum mencapai apa yang direncanakan setelah pertempuran berakhir, yaitu membangun sistem yang mengakui kendali Iran atas selat tersebut dan menetapkan mekanisme untuk monetisasinya," Michael Wahid Hanna, direktur program AS di lembaga think tank International Crisis Group, mengatakan kepada Al Jazeera.
Para pengamat mengatakan kata-kata dalam MoU terlalu kabur dan terbuka untuk ditafsirkan dalam beberapa hal, sehingga menyebabkan munculnya perbedaan pendapat.
"Setelah penandatanganan MOU ini, Republik Islam Iran akan melakukan upaya terbaiknya untuk jalur aman kapal komersial tanpa biaya selama 60 hari hanya dari Teluk Persia ke Laut Oman dan sebaliknya. Lalu lintas kapal komersial akan segera dimulai, dan mempertimbangkan kebutuhan untuk menghilangkan hambatan teknis dan militer serta penghapusan ranjau oleh Republik Islam Iran akan diberlakukan dalam waktu 30 hari. Republik Islam Iran akan melakukan dialog dengan Kesultanan Oman untuk menentukan administrasi masa depan dan layanan maritim dan Selat Hormuz dalam diskusi dengan negara-negara Teluk Persia lainnya sejalan dengan hukum internasional yang berlaku dan hak kedaulatan negara pesisir Selat Hormuz.”
Tindakan ini menurut AS telah dilanggar oleh Iran dengan menembaki kapal yang tidak mengikuti rute yang disetujui IRGC melalui selat tersebut.
Setelah dimulainya perang, pada awal Maret, IRGC menutup Selat Hormuz untuk pelayaran. Pada bulan April, pihaknya mengatakan sejumlah kapal dapat melintas dengan persetujuannya dan mengeluarkan peta rute aman untuk digunakan kapal-kapal tersebut.
Namun, setelah penandatanganan MoU, beberapa kapal terjebak pada rute lama, yang disetujui oleh Oman dan AS, lebih dekat ke pantai Oman dan tanpa koordinasi dengan Iran. Itu melewati area yang ditetapkan “dibatasi” oleh IRGC pada peta yang dikeluarkannya.
Negar Mortazavi, peneliti senior di Pusat Kebijakan Internasional, mengatakan kepada Al Jazeera bahwa hal ini telah membentuk “rute pelayaran paralel dan mekanisme keamanan” di selat tersebut yang tidak dirujuk dalam MoU.
“Iran melihat hal itu sebagai pelanggaran langsung terhadap MoU, dan itulah mengapa Hormuz menjadi ujian besar pertama tentang bagaimana perjanjian tersebut akan ditafsirkan dan ditegakkan,” katanya kepada Al Jazeera.
"Amerika Serikat dan Republik Islam Iran serta sekutunya dalam perang saat ini, dengan menandatangani MOU, menyatakan penghentian segera dan permanen operasi militer di semua lini, termasuk di Lebanon, dan berjanji mulai sekarang untuk tidak memulai perang atau operasi militer apa pun terhadap satu sama lain dan menahan diri dari ancaman atau penggunaan kekuatan terhadap satu sama lain dan memastikan integritas wilayah dan kedaulatan Lebanon. Kesepakatan akhir akan mengkonfirmasi penghentian perang secara permanen di semua lini, termasuk di Lebanon dan ketentuan lain dalam paragraf ini."
Ini adalah pelanggaran utama yang menurut Iran telah dilanggar oleh AS, pertama dengan membiarkan Israel melanjutkan serangan terhadap Lebanon dan, kedua, dengan melancarkan serangan pada minggu ini.
Meskipun MoU mengacu pada gencatan senjata di Lebanon, namun tidak secara spesifik menyebutkan Israel, yang saat ini menduduki seperlima wilayah tetangganya di utara dan telah menjadikan Lebanon sebagai sasaran serangan hampir setiap hari sejak awal Maret, menewaskan sedikitnya 3.000 orang dan membuat lebih dari satu juta orang mengungsi dari rumah mereka. Israel mengatakan pihaknya menargetkan benteng milik Hizbullah, kelompok bersenjata Lebanon yang didukung Iran dan mulai menembakkan roket ke Israel utara setelah serangan pertama AS-Israel di Teheran pada 28 Februari.
Mengingat bahwa perjanjian tersebut semata-mata dilakukan antara AS dan Iran – Israel dan Hizbullah bukan pihak yang menandatanganinya – tidak jelas bagaimana gencatan senjata di Lebanon akan diterapkan, atau apakah ini berarti Iran harus berhenti mendanai Hizbullah. Faktanya, dukungan Iran terhadap kelompok proksi di kawasan secara umum tidak disebutkan dalam perjanjian tersebut.
Israel melanjutkan serangan terhadap Lebanon setelah penandatanganan MoU sampai mereka menyetujui perjanjian kerangka kerja baru pada akhir Juni setelah empat hari perundingan maraton di Washington, DC, yang ditengahi oleh AS.
Namun, para ahli mengatakan bahwa perjanjian tersebut tidak stabil karena perjanjian tersebut tidak secara khusus menyerukan penarikan pasukan Israel dari Lebanon dan malah mengaitkannya dengan perlucutan senjata Hizbullah – sebuah syarat yang berulang kali ditolak oleh kelompok bersenjata yang didukung Iran.
Pemimpin Hizbullah Naim Qassem menolak perjanjian kerangka kerja tersebut, dan menyebutnya “batal demi hukum”. Hizbullah menuntut agar Israel mengakhiri pendudukannya terlebih dahulu.
Artikel Telah Tayang di : https://www.aljazeera.com/news/2026/7/10/us-iran-war-will-peace-talks-ever-resume-and-when