Subang, Jalancagak.com

Luksemburg tidak memperbarui izinnya untuk menerbitkan obligasi Israel sejak habis masa berlakunya pada hari Senin, meninggalkan masa depan Israel yang tidak pasti mengenai kemampuannya untuk meminjam melalui investor di pasar Eropa.

Bulan lalu, Menteri Keuangan Luksemburg Gilles Roth mengatakan kepada penyiar RTL bahwa regulator keuangan, Commission de Surveillance du Secteur Financier (CSSF), telah memutuskan pada bulan Mei untuk tidak memperbarui persetujuan prospektus obligasi setelah tanggal berakhirnya 31 Agustus.

Prospektus obligasi adalah dokumen hukum yang memberikan informasi rinci kepada investor tentang suatu obligasi dan penerbitnya sebelum diluncurkan ke pasar. Obligasi ini diproduksi di bawah pengawasan pasar keuangan tempat obligasi diterbitkan – dalam hal ini, Luksemburg.

Obligasi Israel, yang diterbitkan melalui Development Corporation for Israel (DCI), adalah surat utang oleh Negara Israel yang mewakili pinjaman dari investor kepada pemerintah Israel. Investor mendapatkan bunga atas obligasi yang mereka beli.

Modal yang diperoleh melalui obligasi Israel tidak diperuntukkan untuk tujuan tertentu namun merupakan bagian dari keseluruhan pembiayaan pemerintah Israel, yang berarti dapat digunakan untuk mendanai belanja pertahanan dan militer.

Menyusul serangan yang dipimpin Hamas terhadap Israel selatan pada tanggal 7 Oktober 2023 dan peluncuran perang genosida Israel di Gaza, pemerintah Israel meningkatkan pendanaan militernya, dan Obligasi Israel dipasarkan ke seluruh dunia sebagai peluang untuk “mendukung Israel dalam Perang” pada tahun yang sama. Menurut Amnesty International, negara ini mengumpulkan $4,5 miliar di pasar internasional melalui penjualan obligasi ini antara Oktober 2023 dan Januari 2025.

Obligasi Israel yang diterbitkan di Uni Eropa menghasilkan sekitar $2,5 miliar per tahun, menurut Kementerian Keuangan Israel.

Fokus pada jumlah obligasi Israel yang dipegang oleh negara-negara di UE semakin meningkat seiring dengan berlanjutnya serangan Israel di Lebanon, Gaza, dan Tepi Barat yang diduduki, dan telah menimbulkan apa yang menurut para kritikus sebagai inkonsistensi dalam pendekatan negara-negara tersebut terhadap penderitaan Palestina.

Pada bulan yang sama ketika Luksemburg mengambil alih prospektus obligasi Israel, misalnya, Luksemburg juga mengakui negara Palestina.

Karena Israel bukan negara UE, regulator keuangan Luksemburg bertindak sebagai penjamin bagi investor UE dengan menyetujui prospektus – dokumen pengungkapan hukum yang memberikan informasi kepada calon investor tentang penawaran obligasi dan penerbitnya sebelum dijual.

Irlandia sebelumnya menjabat sebagai rumah regulasi bagi obligasi Israel setelah Inggris, yang sebelumnya memegang posisi tersebut, meninggalkan UE pada tahun 2020.

Menyusul tekanan berkelanjutan dari parlemen dan kelompok masyarakat sipil atas perang genosida Israel di Gaza, Gubernur Bank Sentral Irlandia Gabriel Makhlouf pada bulan September lalu mengkonfirmasi bahwa negaranya tidak akan memperbarui persetujuannya.

Luksemburg kemudian mengambil alih persetujuan prospektus tersebut.

Namun Direktur Jenderal CSSF Claude Marx mengatakan kepada RTL bulan lalu bahwa pihaknya tidak akan menyetujui prospektus untuk satu tahun lagi, dengan mengatakan bahwa pihaknya akan “menghindari aturan Eropa” untuk menerima pengalihan prospektus selama beberapa tahun berturut-turut.

Namun, Otoritas Sekuritas dan Pasar Eropa (ESMA) mengatakan kepada Luxembourg Times awal bulan ini bahwa pihaknya mengizinkan transfer izin berturut-turut.

“Ya, otoritas kompeten nasional dapat menerima pengalihan persetujuan tersebut dalam dua tahun berturut-turut,” kata seorang juru bicara, menekankan bahwa mereka mengomentari penerapan peraturan tersebut secara umum.

Karena Luksemburg tidak lagi menyetujui prospektus tersebut, Israel kini perlu membujuk negara UE lainnya untuk mengambil alih jika ingin terus menerbitkan obligasi di pasar UE.

Saat ini masih belum jelas negara mana yang siap melakukan hal tersebut.

Sementara itu, Israel masih memiliki akses ke pasar lain di seluruh dunia untuk menerbitkan obligasi – terutama sekutu utamanya, Amerika Serikat. Sejak tahun 1951, DCI telah mengumpulkan miliaran dolar melalui obligasi di pasar keuangan AS – sekitar $2,5 miliar per tahun.

Pada bulan Juli, Amnesty International meminta Luksemburg, Irlandia dan semua negara anggota UE untuk menghentikan penjualan obligasi Israel atau “mengambil risiko terlibat dalam genosida Israel yang sedang berlangsung terhadap warga Palestina di Jalur Gaza”.

Dalam sebuah pernyataan publik, Steve Cockburn, direktur regional Eropa di Amnesty International, mengatakan Israel “semakin bergantung pada investasi asing untuk membiayai genosida, apartheid dan pendudukan yang melanggar hukum serta mendanai kejahatannya terhadap warga Palestina”.

“Obligasi Israel meningkatkan dana yang tersedia bagi pemerintah dan dengan demikian membantu membiayai genosida Israel terhadap warga Palestina di Jalur Gaza yang diduduki yang telah memusnahkan seluruh keluarga, meratakan infrastruktur sipil, termasuk rumah sakit dan sekolah dan menyebabkan 90 persen penduduk terpaksa mengungsi dan rumah mereka hancur,” katanya.

"Mengizinkan penjualan obligasi ini di pasar UE memerlukan biaya etis dan hukum yang sangat besar. Hukum internasional jelas: Semua negara mempunyai kewajiban untuk tidak membantu atau membantu genosida dan kewajiban untuk mencegahnya," tambah Cockburn.

Amnesty International menambahkan, pada tahun 2022 hingga 2024, anggaran untuk tentara Israel tumbuh dari 4,2 persen menjadi 8,3 persen dari produk domestik bruto (PDB) Israel.

Artikel Telah Tayang di : https://www.aljazeera.com/economy/2026/9/1/luxembourg-drops-approval-for-israel-bonds-issue-what-that-means