‘Biaya yang luar biasa’: Bisakah Trump menghentikan negara lain berdagang dengan Iran?
Presiden AS Donald Trump telah mengumumkan apa yang ia gambarkan sebagai “operasi ekonomi yang paling menghancurkan” terhadap Iran, ketika Washington meningkatkan tekanan terhadap Teheran dan pembicaraan untuk mengakhiri perang antara kedua negara terus terhenti.
Dalam sebuah postingan di Truth Social pada hari Rabu, Trump mengatakan Iran “gagal mengambil” kesempatan untuk membuat kesepakatan, dan akan menghadapi “perang ekonomi dan isolasi dalam skala yang belum pernah terjadi sebelumnya”.
Dia juga mengancam akan memberikan sanksi terhadap negara mana pun yang melakukan bisnis dengan Iran.
“Negara mana pun yang mengizinkan lembaga keuangan, bisnis, bandara, atau entitas pemerintahnya memberikan bantuan apa pun kepada Iran akan menghadapi Konsekuensi Ekonomi yang LUAR BIASA,” tulisnya. "Penyelundupan minyak, jalur pertukaran, bantuan tunai, lembaga penukaran uang, pendaftaran kapal, perusahaan terdepan – semuanya harus dihentikan SEKARANG. Anda tahu siapa diri Anda. Ini akan menjadi HARI H-EKONOMI, dan kita membutuhkan semua Sekutu kita untuk berdiri bersama Amerika Serikat untuk mengisolasi, dan mengalahkan, ancaman Iran."
Menteri Luar Negeri Iran Abbas Araghchi menepis ancaman sanksi ekonomi terbaru Trump, dan menyebutnya sebagai “pengalihan dari krisis Amerika sendiri: utang yang belum pernah terjadi sebelumnya & melonjaknya biaya bunga”.
"Menggandakan kebijakan yang gagal hanya akan membawa kekalahan lebih lanjut – dan permusuhan terhadap Iran. Terorisme ekonomi AS mengancam perekonomian global dan kedaulatan di seluruh dunia," tulisnya di X.
Media pemerintah Iran juga menolak pengumuman Trump dan menganggapnya bukan hal baru.
Stasiun penyiaran negara IRIB mengatakan komentar presiden AS tersebut menyusul “kegagalan agresi militer” sementara kantor berita semi-resmi Tasnim mengatakan pengumuman tersebut “bukanlah perkembangan baru”. Ia menambahkan bahwa AS “telah berusaha selama bertahun-tahun untuk memblokir hubungan keuangan dan ekonomi dengan Iran” namun Teheran telah “belajar bagaimana menghindari pembatasan ini dan menjadi sangat terampil dalam melakukannya”.
Pada hari Rabu, Uni Emirat Arab (UEA) mengumumkan embargo perdagangan tanpa batas terhadap Iran, menuduh pasukan Iran menembakkan dua rudal balistik ke wilayahnya minggu ini. Iran membantah klaim tersebut.
Juga pada minggu ini, Tajikistan dan Iran menyelesaikan perjanjian yang memungkinkan Teheran mengekspor minyak ke Dushanbe.
Jadi bisakah Trump menghentikan negara lain berdagang dengan Iran?
Iran adalah anggota kelompok produsen minyak OPEC dan minyak adalah ekspor utamanya.
Sebelum perang, Teheran mengekspor sekitar 1,3 juta hingga 1,5 juta barel minyak mentah per hari, menghasilkan sekitar $115 juta per hari – atau $3,45 miliar per bulan – pada awal Februari. Pada bulan Mei, ekspor minyak mentah turun ke level terendah dalam setidaknya enam tahun, di bawah 300.000 barel per hari, karena blokade angkatan laut AS yang sedang berlangsung di pelabuhan-pelabuhan Iran yang menekan sumber pendapatan terpenting Teheran.
Amerika Serikat juga telah menerapkan kembali sanksi terhadap minyak Iran, Departemen Keuangan mengumumkan pada hari Selasa.
Selama perang, Trump untuk sementara waktu menghapuskan sanksi terhadap kargo minyak yang sudah berada di laut untuk meringankan krisis energi yang timbul akibat penutupan Selat Hormuz. AS memberikan Iran keringanan penuh selama 60 hari, yang memungkinkan Teheran menjual minyak mentah di tengah perundingan damai yang sedang berlangsung sebagai bagian dari Memorandum of Understanding (MoU) bulan Juni antara AS dan Iran yang berakhir pada 21 Agustus.
Pada hari Rabu, Gubernur Bank Sentral Iran Abdolnaser Hemmati mengatakan ekspor minyak negaranya telah jatuh di tengah perang dan sanksi, namun pihak berwenang telah bersiap menghadapi hilangnya pendapatan.
Ekspor non-minyak antara awal tahun fiskal Iran pada tanggal 21 Maret dan 16 Agustus mencapai hampir $15 miliar, sementara impor mencapai $17 miliar, media Iran melaporkan, mengutip seorang pejabat dari Administrasi Bea Cukai Iran.
Pejabat itu menambahkan bahwa perdagangan telah menurun 24 persen dari tahun lalu.
Tahun lalu, dari Maret 2025 hingga Januari 2026, total perdagangan non-minyak Iran mencapai $94 miliar.
Beberapa mitra dagang utama Iran termasuk UEA, Tiongkok, India, Turki, dan Jerman, menurut data terbaru Bank Dunia mengenai negara tersebut. Namun UEA mengumumkan embargo perdagangan tanpa batas dengan Iran pada minggu ini.
Frederic Schneider, peneliti senior non-residen di Dewan Urusan Global Timur Tengah, mengatakan Washington telah memberikan segalanya pada Iran, dengan perintah “tekanan maksimum” untuk mendorong ekspor minyak Iran menjadi nol melalui 14 paket sanksi, dan tarif 25 persen pada negara mana pun yang melakukan bisnis dengan Teheran.
Sanksi AS terhadap Iran tidak selalu efektif, kata para analis.
Di masa lalu, "Ekspor minyak mentah Iran mencapai rekor tertinggi, sekitar 1,7 juta barel per hari, dengan Tiongkok mengambil alih mayoritas. Sanksi memang meningkatkan biaya perdagangan dengan Iran, namun mereka tidak dapat mengakhirinya," kata Schneider kepada Al Jazeera.
"Tiongkok telah melarang perusahaannya sendiri untuk mematuhi sanksi AS pada bulan Mei, yang merupakan pertama kalinya Tiongkok menerapkan undang-undang pemblokiran tersebut. Turki dan Pakistan juga tetap melakukan perdagangan. Sikap Turki sejak tahun 2018 adalah tidak akan mengikuti sanksi Amerika terhadap Iran. Lalu ada UEA, dengan embargo baru, jadi ini pasti akan berdampak buruk," ujarnya.
“Terakhir, karena sebagian besar perdagangan Uni Emirat Arab telah runtuh karena penutupan Selat Hormuz, arus kargo material tampaknya tidak relevan saat ini, dan arus keuangan sulit untuk dipantau,” tambahnya.
Berikut adalah gambaran perdagangan Iran dengan beberapa mitranya:
Tiongkok diyakini sebagai mitra dagang terbesar Iran dengan total perdagangan bilateral diperkirakan antara $10 miliar dan $41 miliar per tahun. Sulit untuk memverifikasi angka pastinya karena perdagangan Iran tidak tercantum dalam data resmi Tiongkok karena sanksi Barat.
Menurut perusahaan analisis minyak Kpler, minyak adalah impor utama Tiongkok. Pada tahun 2025, diyakini bahwa Beijing membeli lebih dari 80 persen minyak yang dikirim Iran, sebagian besar melalui armada bayangan yang menghindari sanksi AS dengan mematikan alat pelacak dan menggunakan bendera palsu.
Sebelum perang dimulai pada akhir Februari, Iran mengekspor barang dan jasa senilai $12 miliar ke Irak setiap tahunnya, termasuk $4 miliar barang langsung ke pemerintah Irak, seperti gas dan listrik, dan $8 miliar ke sektor swasta, menurut Hemmati.
Irak telah berjanji untuk melunasi hutangnya kepada Iran, kata Hemmati, sambil mencatat bahwa Baghdad sendiri menghadapi kesulitan karena penutupan Selat Hormuz dan gangguan terhadap pendapatan minyaknya sendiri.
India juga merupakan salah satu mitra dagang utama Iran. Total perdagangan bilateralnya dengan Iran mencapai sekitar $1,6 miliar pada tahun 2025, menurut kementerian perdagangan India. Ekspor utama India ke Iran meliputi beras basmati, buah-buahan, sayuran, obat-obatan dan produk farmasi lainnya. Ekspor Iran meliputi buah-buahan kering, kacang-kacangan, bahan kimia organik, mineral, dan petrokimia.
Namun New Delhi berhenti mengimpor minyak dari Iran pada tahun 2019 setelah AS memberlakukan sanksi baru terhadap minyak Iran. Peringatan terbaru Trump dapat memberi sinyal bahwa India akan semakin mengurangi perdagangannya dengan Iran, menurut laporan media lokal.
UEA juga telah menjadi mitra dagang penting bagi Iran.
Menurut data perdagangan terbaru dari Observatory of Economic Complexity (OEC), sebuah pelacak ekonomi, barang-barang resmi yang diperdagangkan antara UEA dan Iran berjumlah $6,2 miliar pada tahun 2023.
Ekspor UEA ke Iran bernilai sekitar $5,8 miliar, dan sebagai imbalannya impor barang bernilai sekitar $450 juta.
Tahun itu, Iran mengimpor telepon senilai $2,81 miliar dari UEA. Produk lain yang diimpor Iran adalah komputer, tembakau, dan kacang-kacangan. Iran mengekspor kacang-kacangan, buah-buahan, rempah-rempah, krustasea, dan batu bangunan ke UEA pada tahun itu.
Selain perdagangan formal antara kedua negara, UEA juga telah lama menjadi pusat perdagangan informal yang penting bagi Iran, sehingga memungkinkan Teheran untuk melewati sanksi ekonomi global.
Namun pada hari Rabu pekan ini, UEA mengumumkan embargo perdagangan tanpa batas terhadap Iran, menuduh pasukan Iran menembakkan dua rudal balistik ke wilayahnya. Para analis mengatakan langkah ini penting mengingat Iran sangat bergantung pada negara tetangganya untuk impor penting dan akses ke pasar keuangan.
Ekspor Turki ke Iran mencapai $2,3 miliar pada tahun 2025, sementara impor mencapai $2,2 miliar selama 11 bulan pada tahun ini, menurut sumber data sektoral dan resmi. Sejak dimulainya perang, perdagangan mengalami penurunan.
Berbicara kepada Al Jazeera pada 15 Agustus, Presiden Turki Recep Tayyip Erdogan mengatakan pembukaan kembali Selat Hormuz adalah prioritas Ankara.
Jerman adalah mitra dagang terbesar Iran di Uni Eropa. Ekspor Iran ke Jerman mencapai sekitar 217 juta euro ($253,6 juta) dalam 11 bulan pertama tahun 2025, meningkat 1,7 persen dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya, menurut data dari badan promosi ekonomi internasional milik negara, Germany Trade & Invest. Namun, ekspor Jerman ke Iran merosot seperempat menjadi 871 juta euro ($1,02 miliar) selama periode tersebut.
Tahun ini, keseluruhan perdagangan UE dengan Iran telah menurun sejak blok tersebut memberlakukan sanksi baru pada bulan Januari atas pelanggaran hak asasi manusia yang serius dan dukungan Iran terhadap perang Rusia melawan Ukraina.
Hubungan ekonomi antara Iran dan Rusia semakin dalam setelah AS menarik diri dari perjanjian nuklir era Obama tahun 2015 dengan Iran dan negara-negara lain pada tahun 2018 dan menerapkan kembali sanksi besar terhadap Teheran.
“Perputaran perdagangan mencapai $4,8 miliar pada tahun lalu [2024], namun kami yakin bahwa potensi perdagangan timbal balik kita jauh lebih besar,” Menteri Energi Rusia Sergey Tsivilyov mengatakan kepada komisi antar pemerintah mengenai perdagangan dan kerja sama ekonomi antara Moskow dan Teheran pada tahun 2025.
Sejak tahun 2018, perdagangan bilateral dilaporkan meningkat sebesar 16 persen, sebagian besar didorong oleh ekspor biji-bijian, logam, mesin, dan barang-barang industri Rusia ke Iran. Ekspor Iran ke Rusia meliputi barang pertanian, produk makanan, petrokimia, dan peralatan militer.
Teheran juga memasok Rusia dengan drone Shahed berbiaya rendah, yang telah diperbarui dan digunakan Rusia dalam perangnya melawan Ukraina.
Ketika perdagangan dengan mitra-mitra utamanya telah menurun sejak dimulainya perang dengan AS, para analis mengatakan Teheran mungkin berusaha untuk tidak terlalu bergantung pada negara-negara Teluk dan lebih banyak bergantung pada jalur kereta api, pelabuhan Kaspia, dan jaringan perdagangan era sanksi yang menghubungkan Teheran dengan Rusia di masa depan.
Trump tidak menjelaskan bagaimana dia akan melakukan hal ini dan sulit untuk melihat langkah apa yang bisa diambil pemerintahannya selain sanksi yang telah dijatuhkan AS terhadap minyak Iran.
Shantanu Singh, seorang pengacara yang berspesialisasi dalam hukum publik internasional dan perdagangan, mengatakan tidak ada negara yang memiliki wewenang untuk menerapkan embargo total terhadap perdagangan dengan Iran – atau negara lain mana pun – tanpa izin dari Dewan Keamanan PBB.
“Apa yang Presiden AS berwenang lakukan berdasarkan hukum AS dan telah dilakukannya di masa lalu adalah menjatuhkan sanksi sepihak yang menonaktifkan penggunaan lembaga keuangan AS untuk perdagangan internasional dengan Iran,” katanya kepada Al Jazeera.
Paul Musgrave, seorang profesor pemerintahan di Universitas Georgetown di Qatar, mengatakan kepada Al Jazeera bahwa “akan sangat sulit” bagi Trump untuk menerapkan “konsekuensi ekonomi” pada negara-negara yang melakukan bisnis dengan Iran.
“Trump sedang mencoba untuk secara sepihak menerapkan sanksi terkoordinasi yang biasanya memerlukan koordinasi multilateral, dan itu berarti melibatkan Tiongkok, Rusia, dan P5 Dewan Keamanan PBB,” katanya, merujuk pada anggota tetap DK PBB.
Dilaporkan dari Washington, DC, Mike Hanna dari Al Jazeera mengatakan langkah terbaru Trump menunjukkan “tingkat frustrasi” atas kebuntuan konflik yang telah berlangsung lima bulan saat ini.
Hanna mengatakan pengumuman itu mungkin terlihat seperti “ancaman lain” terhadap para pejabat Iran.
“Tetapi mungkin sasarannya adalah masyarakat Amerika yang terus menentang konflik yang sedang berlangsung ini,” kata Hanna. “Dia sekarang mengambil apa yang dia harap akan dilihat di forum publik sebagai sikap yang sangat kuat, terlepas dari kenyataan bahwa kita tidak memiliki rincian spesifik untuk menilai kemungkinan kemanjuran langkah khusus ini untuk memperkuat tindakan ekonomi terhadap Iran.”
Kazem Gharibabadi, wakil menteri luar negeri Iran untuk urusan hukum dan internasional, tanpa menyebut nama Washington secara terbuka, mengatakan telah terjadi “kesalahan perhitungan”.
“Mereka dipaksa untuk menciptakan kekalahan yang lebih besar bagi diri mereka sendiri setiap saat untuk menutupinya,” tulis pejabat Iran di X. “Perang militer tidak berhasil, jadi sekarang mereka menyebut kegagalan berikutnya sebagai ‘perang ekonomi’.”
Ali Vaez, wakil direktur program International Crisis Group untuk Timur Tengah dan Afrika Utara, mengatakan bahwa jika penderitaan ekonomi semakin parah bagi Iran, Iran mungkin akan terpaksa menghancurkan blokade laut Amerika dengan kekerasan.
"Trump percaya bahwa perang ekonomi adalah alternatif dari perang. Ini adalah pendahuluan dari perang tersebut," katanya kepada Al Jazeera.
Hassan Barari, profesor hubungan internasional di Universitas Yordania, juga berpendapat bahwa kekuasaan AS atas Iran ada batasnya.
“Kita tidak bisa meremehkan pentingnya dan bahaya tindakan Amerika terhadap Iran, kita juga tidak bisa meremehkan keinginan Iran untuk setidaknya muncul secara strategis dan sejajar dengan Amerika Serikat,” kata Barari.
Ketika perang berlanjut, kepala bank sentral Iran pekan lalu mengumumkan bahwa negaranya akan bergabung dengan Bank Pembangunan Baru BRICS. Bergabung dengan bank ini akan membantu negara tersebut membuka perekonomiannya terhadap lebih banyak pendanaan internasional.
BRICS adalah pengelompokan negara-negara berkembang yang besar. Akronimnya adalah Brasil, Rusia, India, Cina, dan Afrika Selatan. Sejak didirikan pada tahun 2006, organisasi ini telah berkembang hingga mencakup Iran, Mesir, Ethiopia, Arab Saudi, UEA, dan Indonesia. Trump sebelumnya menyebut aliansi tersebut sebagai “anti-Amerika”.
Namun sejauh ini aliansi negara-negara berkembang utama BRICS gagal mengeluarkan pernyataan bersama mengenai perang AS terhadap Iran, di tengah perpecahan internal mengenai perang yang mempengaruhi beberapa anggotanya.
Secara terpisah, Iran juga telah meningkatkan perjanjian bilateral dengan negara-negara seperti Tajikistan.
Pada hari Sabtu, Tajikistan dan Iran menyelesaikan perjanjian yang memungkinkan Teheran mengekspor minyak ke Dushanbe.
Artikel Telah Tayang di : https://www.aljazeera.com/news/2026/8/20/tremendous-costs-can-trump-stop-other-countries-from-trading-with-iran