Subang, Jalancagak.com

Keputusan Amerika Serikat untuk melakukan serangan terhadap Iran tidak hanya memicu serangan balasan dari Teheran tetapi juga menuai kritik dari seorang anggota parlemen dari Partai Demokrat yang menuduh Presiden Partai Republik Donald Trump melanggar resolusi kekuatan perang yang disahkan oleh Kongres.

Kongres mengesahkan resolusi tersebut pada hari Selasa, yang menetapkan bahwa presiden harus menghentikan kampanye militernya melawan Iran atau meminta persetujuan kongres sebelum mengambil tindakan lebih lanjut.

Perwakilan Ro Khanna, seorang Demokrat dari California, mengutuk serangan terbaru AS terhadap Iran, menyebutnya sebagai “pelanggaran terang-terangan” terhadap resolusi kongres dan mengancam akan membawa Trump ke pengadilan atas hal tersebut.

Komando Pusat militer AS pada hari Sabtu menyerang situs militer Iran setelah menuduh Teheran menargetkan kapal yang melewati Selat Hormuz, yang telah menjadi fokus pertikaian geopolitik antara kedua negara.

Sebagai tanggapan, Teheran menyerang situs militer AS di Bahrain dan Kuwait pada hari Minggu ketika kedua belah pihak saling melancarkan serangan untuk kedua kalinya selama akhir pekan, mengancam akan merusak nota kesepahaman (MoU) Iran-AS yang ditandatangani pada 17 Juni.

Sementara itu, Israel terus menyerang Lebanon meskipun ada kerangka kesepakatan yang ditandatangani pada hari Jumat dan MoU yang menyerukan diakhirinya perang di semua lini, termasuk di Lebanon.

Jadi apakah Trump melanggar hukum, dan bisakah Kongres menghentikannya menyerang Iran?

Resolusi Kekuatan Perang tahun 1973 mengharuskan presiden untuk memberi tahu Kongres dalam waktu 48 jam setelah angkatan bersenjata melakukan permusuhan dan melarang tindakan militer berkelanjutan setelah 60 hari, sambil menunggu persetujuan kongres.

Senat pada hari Selasa melakukan pemungutan suara untuk ke-10 kalinya dalam upaya mengendalikan perang yang dilancarkan AS dan Israel melawan Teheran pada 28 Februari.

Senat mengesahkan resolusi tersebut dengan suara 50 berbanding 48 meskipun Partai Republik yang mengusung Trump menikmati mayoritas tipis di DPR dan DPR. Empat anggota Partai Republik memberikan suara mendukung resolusi tersebut, yang tidak mengikat. 

DPR juga mengesahkan undang-undang tersebut pada 3 Juni dengan suara 215 berbanding 208.

Berbicara di hadapan Senat sebelum pemungutan suara, petinggi Partai Demokrat Chuck Schumer mengatakan: “Selama bertahun-tahun, Trump berjanji untuk memberikan tekanan maksimum terhadap Iran, namun ia akhirnya menimbulkan kebingungan maksimum, kekacauan maksimum, kerugian maksimum bagi rakyat Amerika dengan perangnya yang membawa bencana.”

"Rakyat Amerika telah menanggung akibatnya atas kesalahan bersejarah Trump di Iran. Ini akan tercatat dalam buku sejarah sebagai salah satu tindakan kebijakan luar negeri terburuk yang pernah dilakukan Amerika," tambahnya.

Perang melawan Iran tidak populer di AS, dimana kurang dari seperempat masyarakatnya merasa bahwa perang tersebut sepadan dengan biaya yang harus dikeluarkan, seperti yang ditunjukkan oleh jajak pendapat Ipsos/Reuters.

Pemungutan suara mengenai resolusi tersebut diadakan ketika Pentagon juga mencari tambahan dana sebesar $80 miliar dari Kongres, sebagian besar untuk perang Iran karena Kongres mengisi kembali amunisi dan persediaan yang habis selama konflik.

Empat anggota Partai Republik melintasi batas partai untuk memberikan suara mendukung resolusi Senat: Bill Cassidy dari Louisiana, Lisa Murkowski dari Alaska, Susan Collins dari Maine dan Rand Paul dari Kentucky. Dua anggota Partai Republik lainnya, Mitch McConnell dan Dave McCormick, tidak memberikan suara pada resolusi tersebut.

Resolusi tersebut “mengarahkan Presiden untuk menghapuskan Angkatan Bersenjata Amerika Serikat dari permusuhan terhadap Republik Islam Iran”.

Hanya jika “secara eksplisit diizinkan oleh deklarasi perang atau otorisasi kongres tertentu” Trump akan diizinkan untuk menggunakan kekuatan militer lebih lanjut terhadap Iran, katanya.

Namun resolusi tersebut mengizinkan kehadiran militer terbatas di Timur Tengah untuk mencegah “serangan dalam waktu dekat” terhadap AS atau sekutunya.

Trump menyebut pemungutan suara tersebut “di waktu yang tidak tepat dan tidak berarti” dan mengatakan bahwa pemungutan suara tersebut “memberikan bantuan dan kenyamanan” kepada Iran.

Dia mencaci-maki Partai Republik yang memberikan suara untuk resolusi tersebut pada jamuan makan siang di Capitol pada hari Rabu. Malam itu, Cassidy mengubah suaranya dan Paul memberikan suara hadir ketika Senat menolak resolusi kekuatan perang yang hampir sama 47-50 dalam upaya untuk menenangkan presiden.

Resolusi tersebut sebagian besar bersifat simbolis karena tidak memiliki kekuatan hukum penuh, meskipun resolusi tersebut mencerminkan kekhawatiran di kalangan anggota parlemen di DPR dan Senat mengenai perang dan MoU yang dibuat Trump dengan Iran untuk mengakhirinya.

Berdasarkan Konstitusi AS, Kongres mempunyai kekuasaan tunggal untuk menyatakan perang, namun presiden sebelum Trump berperang tanpa izin Kongres.

Trump telah merujuk pada preseden tersebut dan mengatakan kepada Axios Show pekan lalu bahwa ia belum mendapat “pelajaran” apa pun tentang batasan kekuasaan eksekutifnya selama perang Iran. “Tidak ada batasan,” katanya.

Gedung Putih juga menolak pengesahan resolusi tersebut oleh Senat, dengan menyatakan bahwa resolusi tersebut “tidak memiliki signifikansi” dan mengatakan bahwa resolusi tersebut didorong oleh “ketidakhadiran Partai Republik”.

"Resolusi tersebut mengarahkan Presiden untuk menarik Angkatan Bersenjata AS dari permusuhan terhadap Iran. Namun tidak ada permusuhan yang mengharuskan penarikan pasukan AS, karena permusuhan dihentikan dengan gencatan senjata pada tanggal 7 April," kata seorang pejabat Gedung Putih dalam sebuah pernyataan pada hari Selasa.

Namun, pada hari Jumat, Trump mengarahkan pasukan AS untuk menyerang Iran yang menurut pemerintahannya merupakan respons terhadap serangan Teheran terhadap sebuah kapal di Selat Hormuz.

Teheran bersikeras bahwa kapal-kapal hanya menggunakan rute yang disetujui Iran untuk memastikan perjalanan yang aman. Mereka menentang rute alternatif yang lebih dekat ke pantai Oman yang telah direkomendasikan oleh AS.

Iran mengatakan serangan baru AS melanggar MoU yang ditandatangani Trump dan Presiden Iran Masoud Pezeshkian.

Sebelumnya, belum ada resolusi kekuatan perang yang disahkan oleh kedua majelis Kongres di Washington, DC. Keputusan Mahkamah Agung tahun 1983 menyatakan bahwa tindakan tersebut harus diajukan agar tanda tangan presiden mempunyai kekuatan hukum.

Pakar konstitusi AS Bruce Fein mengatakan kepada Al Jazeera pada hari Rabu bahwa Trump akan “mengabaikan pemungutan suara mengenai fantasi palsu tentang inkonstitusionalitas”.

“Pengadilan akan menahan diri untuk melakukan intervensi berdasarkan doktrin pertanyaan politik,” kata Fein. "Tetapi Kongres bisa mengakhiri perang dengan menghentikan pendanaan yang diminta oleh Trump. Apa yang dia lakukan jelas merupakan pelanggaran yang tidak dapat ditembus, yang akan menghantui Trump jika November menyerahkan Kongres kepada Partai Demokrat."

Berbeda dengan pemerintahan sebelumnya, Trump belum mengeluarkan izin penggunaan kekuatan militer (AUMFs), yang mengizinkan penggunaan kekuatan militer tanpa deklarasi perang. Misalnya, setelah serangan 9/11 pada tahun 2001, Kongres mengesahkan AUMF yang memberikan kekuasaan luas kepada Presiden George W Bush untuk melakukan apa yang disebut “perang melawan teror”.

Namun, konstitusionalitas Resolusi Kekuatan Perang tahun 1973 kemungkinan besar akan diselesaikan di pengadilan, seperti yang diancam oleh Khanna dari Partai Demokrat.

“Trump harus menghentikan perang ini sekarang – atau kami akan membawanya ke pengadilan untuk memaksanya melakukan hal tersebut,” tulis Khanna di X pada Sabtu malam setelah AS menyerang sasaran Iran untuk hari kedua berturut-turut.

Hassan Ahmadian, seorang profesor di Universitas Teheran, mengatakan kepada Al Jazeera bahwa serangan tersebut dapat memicu efek domino dari serangan antara AS dan Iran.

“Saya pikir kita siap melakukan eskalasi karena, jelas, Iran akan membalas,” katanya.

Ahmadian berpendapat bahwa Pasal 5 MoU mengatakan “Iran akan mengatur lalu lintas kapal komersial yang aman” selama 60 hari, dan setelahnya, “Iran dan Oman akan membuat pengaturan”.

“Dan sekarang, Amerika Serikat menginginkan pengaturan yang berbeda dibandingkan dengan MoU yang ditandatangani sendiri,” katanya. “Apa yang kami lihat adalah Amerika Serikat berusaha mencari jalan keluar dari nota kesepahaman ini sambil mewajibkan Iran untuk memenuhi persyaratannya.”

AS telah melakukan hal yang sama di Lebanon dengan menjadi perantara perjanjian kerangka kerja baru, katanya, seraya menambahkan bahwa Iran “tidak akan melepaskan hal ini”.

Artikel Telah Tayang di : https://www.aljazeera.com/news/2026/6/28/us-strikes-iran-for-second-day-is-it-a-violation-of-war-powers-resolution